四川省位于我国西南地区，面积广大人口众多，因地形地貌和地理位置以及我国实行的由东往西阶梯式发展模式等原因，四川省也是各区域之间贫富差距悬殊、经济发展极为不均衡的省份。
头重身子轻，四川实行的强省会战略造就一个强大的成都
一个发展水平较高、基础条件较好、综合实力较强的省会就如同一个省份的门面，对该省扩大对外的影响力和竞争力都有着一定的增强作用，也可通过“以点带面”利用强大的省会城市辐射带动周边城市经济发展，从而实现全省经济整体向上提升的目的。
强省会发展战略无论是从四川目前的发展现状还是实际情况需求都是最适合当下的四川。事实也是如此，经过十几年时间的发展，现在的成都经济总量已达1.7万亿以上，全国主要城市中排名第七，拥有着强大的影响力和城市竞争力，也具备一定的辐射带动能力。
不过，从目前的实际情况来看，成都对外的影响力和带动能力也仅限于成都平原。对于像四川这种面积广大、城市众多的省份，纵然是强如成都这样的城市依然需要几个帮手。选择一些经济发展水平较高、基础条件较好的区域中心城市，根据不同区域设置两到三个经济副中心城市，利用自身强大的经济实力，接替部分经济主中心城市的部分职能，带动各自区域内城市发展。以“一主多副”的城市经济发展布局，实现全省各区域间全面提升的目标。
“一干多支，五区协同”四川定调新发展理念和战略部署，全省经济副中心城市创建进入白热化阶段。
自四川省提出要创建全省经济副中心城市后，省内一些发展较好的城市纷纷响应，特别是那些综合实力较强且具备一定影响力的区域中心城市。目前四川已确立争创全省经济副中心城市的种子选手有七个，它们分别是成都平原地区的绵阳、德阳、乐山，川南地区的宜宾和泸州，川东北地区的南充和达州。
这七个种子选手，均是各自区域内发展较好、综合实力较强的城市，它们的经济总量均超过两千亿，其中绵阳市更是突破三千亿大关。以上七个城市中哪一个城市创建四川经济副中心城市的成功率最高，相信在不同人心中有不同的看法。
如果按照一个区域内只能有一个城市创建全省经济副中心，我认为宜宾、南充和乐山的成功率最大。选择宜宾和南充是因为这两座城市在各自区域内都是属于那种经济发展水平较高综合实力强，具备一定影响力和地位的城市，拥有着带动和协调周边城市发展的能力。
川东北地区——南充市▼
而成都平原地区创建全省经济副中心成功率最高的不是绵阳或德阳而是乐山，我的看法是这样的。相对于绵阳和德阳，乐山创建为全省经济副中心所带来的益处最大，乐山市位于成都平原南部区域，与川南地区和攀西地区接壤，是成都平原离长江最近的城市也是四川南向开放的重要节点城市。
四川南向开放重要节点城市——乐山市▼
如以乐山为副中心，其向东可与川南地区相互协调，向南可辐射带动攀西地区经济发展，利用自身优势将川南及攀西地区打造成四川新的经济增长极和动力源。向北与成德眉资同城化发展战略对接，承接成都产业转移，助力成都打造成都都市圈和成渝地区双城经济圈建设。
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