「本文来源:重庆发布」
近年来,重庆进一步加强反垄断和反不正当竞争执法,有力促进了市场公平竞争,营造了良好的营商环境。
今(14)日,重庆市政府新闻办召开重庆市反垄断反不正当竞争工作新闻发布会,介绍了有关情况。
新闻发布会现场李聪冲摄
发布人:
徐军市市场监管局党组成员、副局长
一句话,看发布会重点
重庆建立了全国首个反垄断反不正当竞争部门联席会议制度,制定了全国首个《网络社区团购合规经营指南》
——徐军
关于工作开展情况
两个“全国首个”
徐军介绍,重庆市建立了反垄断反不正当竞争部门联席会议制度,进一步加强反垄断反不正当竞争工作的组织领导和统筹协调,是全国首个将反垄断和反不正当竞争工作合并设立的联席会议制度。
今年10月,召开反垄断反不正当竞争部门联席会议第一次全体会议,审议通过了《重庆市反垄断反不正当竞争部门联席会议工作规则》《重庆市反垄断反不正当竞争部门联席会议“十四五”工作思路及近期工作重点》,为高质量完成反垄断反不正当竞争各项工作任务提供了遵循。
此外,制定了全国首个《网络社区团购合规经营指南》,有效规范网络社区团购市场竞争秩序。
清理件政策措施文件,修订废止81件
在公平竞争审查方面,徐军介绍,全市围绕强化统筹协调、健全制度机制、加强外部监督等方面,推动全面落实公平竞争审查制度。
组织开展存量清理,共清理涉及市场主体经济活动的各类政策措施文件件,修订废止81件。
扎实推进增量审查,年以来,重庆市共审查新出台政策措施文件件,修改调整79件。
深入推行公平竞争审查第三方评估,对14个市级部门、14个区县及32个政府所属部门开展第三方评估,督促加强问题整改。同时,创新开展重庆市北碚区、大足区与四川省绵阳市、内江市第三方交叉互评,助推川渝地区市场监管一体化建设。“创新公平竞争审查第三方评估机制”入选重庆市第一批法治政府建设示范项目。
近三年立案查处不正当竞争案件件
强化监管执法方面,徐军介绍,开展了“反垄断反不正当竞争促公平”、重点领域反不正当竞争执法、保健品市场“百日行动”等专项行动。
强化医药、汽车、建材、公用事业等民生领域反垄断执法,在重大典型案件查处上取得突破,查处了重庆市丰都县2家商砼生产企业垄断协议案、重庆瑜珏缘商贸有限公司商业贿赂案等典型案件。
其中,对丰都县2家商砼生产企业垄断协议案罚款.88万余元,是《反垄断法》颁布以来重庆市反垄断案件罚没金额最高的案件。
年以来,共立案查处不正当竞争案件件,案值4.26亿元,罚没金额.52万元。配合市场监管总局开展反垄断调查4次,参与查办总局组织查办的大要案件2件,获得市场监管总局、市政府通报表扬3次。
关于下一步工作重点
加快推进《重庆市公平竞争条例》立法
探索建立大数据监测监管平台
聚焦民生、公用事业、互联网数字经济、平台经济等重点领域,强化反垄断和反不正当竞争监管执法,促进形成公平竞争的市场环境,推动经济高质量发展。同时,支持各类企业创新发展,支持平台经济健康规范发展,平等对待所有市场主体,公平公正开展执法,保障各类市场主体公平参与市场竞争。
尽快出台《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》贯彻落实方案,加快推进《重庆市公平竞争条例》立法工作,为反垄断反不正当竞争工作提供坚实有效的法治保障。
强化公平竞争审查,主动加强行业协同监管,促进产业政策和竞争政策协调,努力构建有效有序竞争的市场格局。建立市场竞争环境指标评价体系,引入第三方评估机构,开展重点行业公平竞争状况评估,健全维护市场竞争秩序的风险预控预警机制。
探索建立大数据监测监管平台,强化公平竞争审查全过程监督。有效运用互联网、人工智能、大数据等技术手段,对各类垄断和不正当竞争行为开展预警分析和证据固定,实现线上线下监管执法一体化。
徐军介绍有关情况李聪冲摄
答疑解惑
《重庆市网络社区团购合规经营指南》
目前贯彻落实情况如何?
徐军介绍,重庆市将促进社区团购良性发展作为“我为群众办实事”的重点推进实施项目,专题研究部署《指南》施行后的“后半篇文章”。
①督促自查自纠。组织社区团购经营者、供货商、“团长”代表等召开宣传培训会和专题行政指导会,与会企业代表共同承诺,将严格遵守《指南》,共同维护市场良好秩序。督促各社区团购平台排查存在问题,制定整改措施,规范内部管理,各社区团购平台均按照要求提交了自查整改报告。
②进行专项监测。联合第三方专业监测机构,从8月上旬起,对重点社区团购平台开展移动端网络交易情况实施专项监测,密切