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TUhjnbcbe - 2025/4/14 1:45:00
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最近有报道四川省绵阳市开展了大范围的闲置土地处置工作,以及低效用地,或者是批而未供的这种土地。处置工作目的就是为了盘活存量土地。在处置过程当中,特别是年的一至四月份,整个绵阳市总共现存的闲置土地达到了宗。涉及到闲置土地的面积达到了多亩。截止到四月份,一至四月份,绵阳市一共处置了亩,处置率达到了14%。在整个处置过程当中,科技城新区闲置土地处置效率是全市第一。#闲置土地#

其实在我们办案过程当中发现,最近在闲置土地过程当中发生了很多纠纷。关于闲置土地处置过程当中应当注意的一些事项,哪些情况是符合法律规定的?哪些是不符合法律规定的?下面咱们逐一来进行分析。

其实,咱们国家早在年就做出了闲置土地处置办法。在年之前,也有闲置土地处置的规定,但是当时的规定把大部分的闲置土地的原因都归咎于企业造成的。对于处置的方式几乎都是处罚没收,或者就是无偿收回,是带有处罚性质。

新的处置办法对闲置土地的处置的原因是谁造成的进行了详细的规定,这就会直接导致处置的一个结果,就不再只是进行罚款,没收。如果是行政机关的原因造成的土地闲置,那么只能采取一些比如说有偿收回,置换等等这样的方式,甚至还要引起赔偿,对咱们企业进行赔偿。这个更人性化、更合理化。

闲置土地处置办法第八条规定,有下列情形之一的,属于行政机关的原因导致的土地限制。第一,未按照土地使用出让合同或者划拨决定书的具体的规定和约定提供相应土地。这里可能有企业就会说,我们拿到土地了,人家给我们提供土地了,所以就是不是不符合这条。一定要看一下这条规定,是没有按照约定的内容提供土地。我们在办案过程中发现很多情况,比如说有一些提供土地不符合当初合同约定的规划条件,包括不符合高度,容积率,绿化率,停车位等等提供的土地完全不符。这是非常常见的一个情况。

另外一种非常隐蔽的情况是没有提供净地。其实从年开始,咱们国家就已经要求净地出让。特别是年,年,咱们国家明确禁止毛地出让,或者是现状出让,必须是净地。但是在实际交地过程中,大家也都发现我们地上还有个山丘,有个管线,有个河道,沟渠,甚至有树木,有承包经营权上面一些附着物,甚至还有房子。这就不属于合同约定的三通一平,五通一平,七通一平。那么,因为这些原因导致的土地闲置都属于行政机关的原因导致的。

第二个情况是土地利用总体规划或者城乡规划修改的。这种情况也非常常见,很多土地是十年前甚至20年前拿到的土地。在这一二十年之间,土地的规划经过了几轮的变化,不太符合原来的建设条件。所以这些原因导致的不能动工建设的,也属于行政机关的原因。

第三,国家出台相关的政策导致不能及时建设。比如说一些环保政策,一些水源地保护政策,三江流域保护政策,防沙治沙,防护林等等这样的一些大的国家政策等等出台很多都会导致原来一些规划条件、建设条件需要进行更改。那这些也被认为是行政机关原因。

第四,因为涉案土地上有信访或者有纠纷这样的一些情况。

第五,文物保护或者其他管制等等这些原因。这也是非常常见的,比如说在施工期间突然发现了文物,那这当然不属于企业的自身原因导致。

第六,其他的原因。

因自然灾害等不可抗力原因导致的土地闲置的,也参照前面的规定进行处理。这类情况也按照属于行政机关原因导致的土地的闲置情况进行。

那么,出现了这些情况,应当按照哪些处置方式进行处置?办法第12条规定,因本办法第八条情形而导致土地闲置的,应当由自然资源部门与土地使用权人进行协商,按照以下方式进行处理:

第一,延长动工期限。第二,调整土地用途和规划条件。第三,由行政机关安排临时用地,临时周转安置。第四,协议有偿收回。第五,土地置换。第六,其他。

各位企业主遇到这样的情况,一定要从以下几个方面入手:第一,尽量多的搜集证据,事实依据。第二,尽量多的查阅翻看法律法规,国家政策、地方政策、最高人民法院的规定和案例。第三,也是最重要的,一定要制定一个正确的维权方案。

在遇到类似问题的时候,可以及时地向专业的律师团队进行咨询,律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询,行政诉讼纠纷当然要找北京楹庭。我们会根据法律法规规章的规定,以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定,结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意地解决。

本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。

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